Украинские грабли: Тихановская и евро-миллиарды для Беларуси без Лукашенко

Лидер белорусской оппозиции Светлана Тихановская, недавно призвавшая к очередной национальной забастовке, знает, где добыть деньги, если вдруг потребуется компенсировать разорение белорусской промышленности.

Как выясняется, все очень просто. Деньги в многомиллиардном исчислении Беларусь получит от Европейского союза. Чтобы в страну потекли финансовые реки из ЕС – дело за малым: Александр Лукашенко должен покинуть президентский пост и уступить его Светлане Тихановской. На этот случай «многие страны ЕС, в частности Польша, Румыния, Литва, подготовили проект помощи по будущим реформам. Разговор идёт о миллиардах долларов. Многие частные компании готовы предоставить план инвестиций будущей Беларуси», — с уверенностью заявила лидер оппозиции в очередном видеообращении.

Замечательная новость от Тихановской закономерным образом спровоцировала волну параллелей и аналогий с историей соседней страны, где сценарий, о котором мечтает белорусская оппозиция, был успешно реализован. В 2014 году, после бегства Виктора Януковича из Украины и прихода к власти его оппонентов, активизировались разговоры о грядущей масштабной финансовой поддержке страны, борющейся за светлое демократическое будущее. В марте того года министр финансов Александр Шлапак ожидал от МВФ «15-20 млрд. долларов экстренного кредита», а премьер Арсений Яценюк обещал совокупную внешнюю поддержку в размере 30 миллиардов долларов в обозримом будущем. 

Поначалу европейская ориентация новых властей всячески приветствовалась западными странами. Для поощрения нового политического курса Украины был разработан целый ряд программ поддержки и грантов. В этой работе были задействованы все ключевые международные организации: Международный валютный фонд, Европейский банк реконструкции и развития, Организация Объединенных Наций, Агентство США по международному развитию (USAID), Государственный департамент США, а также и правительства различных стран Европы. Только за время президентства Петра Порошенко для Украины было одобрено 362 программы и 267 грантов. 

Наиболее амбициозными программами заведовал Европейский Союз, на который ныне уповает оппозиция в Белоруссии. Так, в 2014 году Европарламент утвердил для Украины новую программу макрофинансовой помощи. В 2014-2017 годах в рамках этой программы Еврокомиссия выделила Киеву 3,2 миллиарда долларов. Это была самая крупная финансовая помощь, когда-либо полученная странами, не входящими в ЕС. В 2018 году Еврокомиссия предложила Украине новую программу макрофинансовой помощи на сумму до 1 млрд евро. Кроме того, солидную инвестиционную программу разработал Европейский банк реконструкции и развития. В 2014-2017 годах ЕБРР выделил на нее порядка 4 миллиардов долларов. Наконец, Евросоюз направил около 3 миллиардов долларов на различные социальные, экономические и экологические программы и гранты.

Но засыпать десятками миллиардов Украину никто не спешил. Поистине «хлебными» в плане зарубежных траншей оказались 2014-2015 годы. Зато в последующие годы западные финансовые потоки заметно усохли. Всего за 2014-2019 годы Украина получила по всем каналам от Евросоюза только 14,7 млрд. евро, что сильно отличается от аппетитов оппозиции на заре украинского госпереворота. 

Но главная проблема отнюдь не в том, что Брюссель отказался брать Украину на содержание, выдавая деньги порционно и довольно скупо, учитывая, что речь идет об одной из крупнейших восточноевропейских стран с населением около 40 млн. человек. Настоящая проблема с европейскими деньгами кроется в трех нюансах. Во-первых, львиная доля полученных сумм – это возвратные кредитные средства, по которым предстоит расплачиваться в будущем. Из полученных почти 15 млрд. евро, начиная с 2030 года Киев должен будет вернуть около 13 млрд. евро. Во-вторых, украинские власти не могли распоряжаться этими деньгами на свое усмотрение, скажем, инвестируя их в создание новых производств или модернизацию инфраструктуры. Наконец, предоставленные кредиты имели под собой политическую основу в виде различных требований и условий, которые власти должны выполнить, чтобы получить заветные евро. 

Ярчайшим примером изнанки «евро-помощи» является соглашение о зоне свободной торговли с ЕС, в результате подписания которого условия для европейского импорта на украинском рынке планомерно улучшаются, а вот украинский товар на европейском рынке квотируется все строже. По итогам 2019 года Украина экспортировала во все страны Евросоюза товаров на 20,7 млрд. долларов, а импортировала – на 25 млрд. долларов. Стало быть, годовой объем европейских продаж на украинском рынке с лихвой покрывает все предоставленные с 2014 года кредиты. А чистая выгода ЕС от торговли с Украиной – 4,3 млрд. долларов ежегодно в виде положительной разницы между экспортом и импортом. Ну а что касается частных инвестиций, которые также должны были рекой потечь в страну, то достаточно привести цифру по оттоку капитала, которую недавно озвучил глава совета Нацбанка Украины Богдан Данилишин: «за последние 3,5 года вымывание капитала из Украины в пользу внешних кредиторов превысило 25 миллиардов долларов США». Понятно, что солидная доля этой суммы придется на прибыли украинских олигархов, однако среди этих миллиардов притаился и европейский капитал. А в это же время, пока оффшоры пополняются многомиллиардными дивидендами, Украина хронически неспособна свести бюджет без внешних и внутренних займов.

Не трудно заметить, что Брюссель провернул для европейских интересов весьма выгодную сделку, втянув Украину в орбиту своего влияния. В свою очередь, Киев продолжает дорого расплачиваться за европейские гранты и кредиты. Летом текущего года разгорелся скандал из-за очередного транша в рамках программы макрофинансовой помощи ЕС. В Еврокомиссии обещали выделить еще 1,2 млрд. евро по этой линии, однако вопрос был поставлен на паузу из-за «плана по спасению экономики», над которым украинское правительство работало еще с весны. Дело в том, что план включал амбициозную программу локализации производства, предполагающий, что импортируемая из ЕС машиностроительная продукция с 2024 года должна быть локализована на 40-60%. Таким образом в Киеве решили бросить соломинку уже давно утопающей отрасли. Однако в Брюсселе этот шаг вызвал лишь гнев, ибо там заинтересованы продавать на украинский рынок только готовую продукцию, дабы не отнимать работу у европейских рабочих. 

Таковы реалии типичных взаимоотношений с Европой. И печально наблюдать за тем, как на эти же грабли белорусская оппозиция пытается затащить свою страну. Причем, надо понимать, что «европейской Белоруссии» здесь светит многократно меньше, чем в свое время Украине. Белорусский внутренний рынок исчисляется вчетверо меньшим населением – менее 10 млн. человек, а перечень белорусской продукции, которая может заинтересовать европейцев – мизерный. Страна едва ли может предложить Европе зерновые или черные металлы в схожих с Украиной объемах. Самая интересная для европейцев позиция – белорусская древесина. Однако за разрешение на её экспорт Брюссель даст не более полумиллиарда евро, ровно столько предлагается Украине за отмену моратория на вывоз леса. И это снова кредитные деньги, а не дары свыше. 

Чтобы понять, сколько Европа одолжит Минску за «европеизацию», можно смело делить украинский пакет помощи на трое. И готовиться к потере по меньшей мере 15-20% ВВП на ряду с сокращением всевозможных социальных расходов. К слову, в октябрьском отчете МВФ о положении дел в мировой экономике доход на душу населения в Украине составил 3424 доллара, в то время как в Белоруссии этот показатель вдвое выше — 6133 долларов. А это значит, что Белоруссии под руководством Светланы Тихановской будет к чему стремиться.

Подпишитесь на нас в Яндекс.Дзен

Подписаться

Добавить комментарий