Арбитраж признал незаконным запрет на экспорт древесины из Украины

Евросоюз заявил о победе в арбитраже с Украиной по лесу-кругляку: запрет Киева на экспорт «не соответствует ни одной из законных целей». Теперь в ЕС ожидают от украинской стороны отмены наложенного в 2015 году вето на экспорт необработанной древесины.

«Окончательное решение комиссии по урегулированию споров, созданной в соответствии с Соглашением об ассоциации между Украиной и ЕС, выявило, что украинский запрет на вывоз всей необработанной древесины несовместим с Соглашением об ассоциации. Итак, ожидается, что Украина как можно быстрее прекратит экспортный запрет», — говорится в сообщении на сайте Еврокомиссии.

При этом в ЕС подчеркнули, что поддерживают украинскую сторону в рамках различных проектов, включая поддержку охраны окружающей среды, государственного управления и устойчивого лесопользования, а также, например, развитие цепочек добавленной стоимости для недревесных лесных продуктов и многоцелевое управление лесным хозяйством.

Однако постановление Арбитража подтвердило, что общий запрет Украины на экспорт, введенный в 2015 году на всю необработанную древесину, не служит ни одной из этих законных целей политики. Соответственно, это нарушает Соглашение об ассоциации между ЕС и Украиной, которое прямо запрещает экспорт. Постановление также установило, что запрет на экспорт, ограниченный десятью конкретными породами древесины, введенный в 2005 году, может быть частично оправдан исключениями по защите жизни растений.

Решение арбитража означает, что Украина должна незамедлительно снять запрет на экспорт в 2015 году всей необработанной древесины.

Как прокомментировал решение торговый представитель Украины Тарас Качка, украинская сторона не смогла до конца отстоять правомерность запрета экспорта из-за того, что авторы закона о запрете экспорта леса-кругляка «слишком активно писали о преференциях национальным производителям, а не о защите леса».

В истории ЕС это первый прецедент арбитража с государством-партнером по торговой сделке. До сих пор государства всегда соглашались устранять проблемы, не доводя до стадии арбитража.

Напомним, в 2015 году Украина ввела 10-летний запрет на экспорт всей необработанной древесины, внеся изменения и дополнения к запрету 2005 года относительно десяти древесных пород деревьев, имеющих низкую коммерческую значимость и характеризующихся как «редкие и ценные».

В январе 2019 года ЕС подал запрос на официальные правительственные консультации в соответствии с торговым Соглашением об ассоциации. Однако консультации 7 февраля 2019 не смогли решить вопрос.

20 июня 2020 ЕС официально просил создать арбитражную комиссию. Это первый случай, когда ЕС запустил независимый арбитражный механизм по двустороннему торговому соглашению.

Арбитражная комиссия была создана 28 января 2020. Из-за ограничений, связанных с коронавирусом, процедура урегулирования спора была несколько задержана. 22-23 сентября 2020 состоялось онлайн-заседание коллегии.

11 декабря комиссия вынесла окончательное решение, посчитав, что запрет на вывоз несовместим со статьей 35 Соглашения об ассоциации, которая запрещает запреты на экспорт.

По данным британской неправительственной организации Earthsight, из Украины в страны ЕС импортируется больше незаконной древесины, чем с любой другой страны мира, и больше, чем из стран Латинской Америки, Африки и Юго-Восточной Азии вместе взятых. Согласно выводам Earthsight, за четыре года действия моратория на вырубку леса его экспорт в страны ЕС вырос на 75%.

По словам исполнительного директора программы ООН по окружающей среде Ингер Андерсен, Карпатский регион находится в опасности из-за незаконной вырубки леса.

Подпишитесь на нас в Яндекс.Дзен

Подписаться

Добавить комментарий