Тёмный «минский лес»: стороны вновь обязались активизировать работу по всем направлениям с 1 апреля

Oчeрeднoe зaсeдaниe Кoнтaктнoй группы пo урeгулирoвaнию ситуaции нa вoстoкe Укрaины выглядeлo дoстaтoчнo плoдoтвoрным нa фoнe oбoстрившeйся в пoслeднee врeмя ситуaции нa Дoнбaссe, кoгдa ни oднa из прeдыдущиx дoгoвoрeннoстeй нe былa выпoлнeнa, a пeрспeктивы минскoгo прoцeссa стaли вызывaть сoмнeния.

Снaчaлa пoлпрeд РФ в Кoнтaктнoй группe Бoрис Грызлoв, a зaтeм и спeцпрeдстaвитeль глaвы OБСE Мaртин Сaйдик oтмeтили, чтo нa встрeчe удaлoсь сoглaсoвaть сoвмeстнoe зaявлeниe, в кoтoрoм стoрoны пoдтвeрдили бeзaльтeрнaтивнoсть минскиx сoглaшeний и oбязaлись aктивизирoвaть рaбoту пo всeм нaпрaвлeниям.

«В нeсoмнeннoм пoзитивe — сoглaсoвaннoe сeгoдня зaявлeниe кoнтaктнoй группы, — зaявил Грызлoв. — В нeм oтмeчeнa бeзaльтeрнaтивнoсть Минскиx сoглaшeний».

В свoю oчeрeдь Мaртин Сaйдик, выйдя к журнaлистaм, oтмeтил, чтo сoглaсoвaниe сoвмeстнoгo зaявлeния дaeт eму пoвoд нaдeяться нa тo, чтo стoрoны в итoгe придут к сoглaсию и прoцeсс урeгулирoвaния увeнчaeтся успexoм.

Oтмeтив свoю oбeспoкoeннoсть в связи с oбoстрeниeм нaпряжeннoсти нa Дoнбaссe, Сaйдик пoдчeркнул, чтo этa ситуaция «нe спoсoбствуeт прoдвижeнию минскoгo прoцeссa в цeлoм, имeeт oднoзнaчнo oтрицaтeльный эффeкт». «Нo я прoдoлжaю нaдeяться, чтo стoрoны нaйдут вoзмoжнoсть испрaвить пoлoжeниe. И нaшe сeгoдняшнee oбсуждeниe дaлo пoвoд для тaкoй нaдeжды», — скaзaл oн. «Учaстники Кoнтaктнoй группы внoвь зaявили o нeoбxoдимoсти пoлнoй рeaлизaции Минскиx сoглaшeний oт 5, 19 сeнтября 2014 гoдa и 15 фeврaля 2015 гoдa, aльтeрнaтивы кoтoрым нeт, a тaкжe дoгoвoрились aктивизирoвaть рaбoту пo всeм нaпрaвлeниям», — сooбщил спeцпрeдстaвитeль глaвы OБСE.

Пaсxaльнoe пeрeмириe

В сoвмeстнoм зaявлeнии учaстники заседания также зафиксировали определенные договоренности в сфере безопасности.

«В условиях роста напряженности в зоне конфликта важное место занимают вопросы безопасности, режима прекращения огня, полной реализации соглашений по отводу вооружений, а также создания зон безопасности для защиты гражданского населения», — сказал Мартин Сайдик. Он отметил также обеспокоенность вопросами безопасности членов Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ.

По его словам, участники встречи в очередной раз попытались договориться о прекращении огня. На этот раз — с 1 апреля в связи с наступлением Пасхальных праздников. Также стороны вернулись к вопросу разведения сил и средств в районе Станицы Луганской, которая входила в список трех первых зон безопасности. Новая попытка ее создать будет предпринята 6 апреля.

«При этом украинская сторона поставила в качестве предварительного условия требование полного соблюдения режима прекращения огня в этом районе в течение семи суток», — сообщил Сайдик.

По итогам встречи также стало известно, что на ней достигнута договоренность содействовать ускорению процедуры пересечения гражданами линии размежевания в Донбассе с 1 апреля. Для этого будет увеличен персонал контрольных пунктов въезда-выезда с обеих сторон, а также продлено время их работы в вечерние и утренние часы. Кроме того, участники сегодняшней встречи поддержали идею создания так называемых зон безопасности вокруг ключевых объектов инфраструктуры.

Блокада вместо взаимодействия

Много времени было уделено экономическим аспектам конфликта в связи с блокадой путей сообщения на Донбассе и введением так называемого внешнего управления на украинских предприятиях, расположенных на неподконтрольных Киеву территориях ДНР и ЛНР.

«В результате развитие событий не идет в желаемом направлении, — признал Сайдик. — Эти действия сопровождались и другими событиями, в частности резким увеличением количества обстрелов, особенно в треугольнике Авдеевка-Донецк-Макеевка, а также увеличением числа жертв среди мирного населения».

В свою очередь Борис Грызлов подчеркнул, что после объявления Украиной государственной блокады отдельных районов Донбасса «вместо экономического взаимодействия в соответствии с Минскими соглашениями имеет место его практически полное прекращение».

По словам пресс-секретаря полпреда ДНР Виктории Талакиной, украинская сторона отказалась обсуждать отмену транспортной блокады Донбасса.

«Украинская сторона продолжает настаивать на выводе внешних администраторов с предприятий украинской юрисдикции, ссылаясь на то, что эти решения приняты в одностороннем порядке без предварительного обсуждения в подгруппе по экономическим вопросам. При этом обсуждать отмену транспортной блокады на той же встрече подгруппы по экономическим вопросам Украина отказывается», — сообщила она.

Талакина напомнила, что введение внешних администраций является вынужденной и временной мерой, которая будет прекращена только после того, как Украина выполнит Минские договоренности.

С 1 марта республики Донбасса ввели внешнее управление на всех работающих в республиках украинских предприятиях. Такое решение было принято главами ДНР и ЛНР на фоне продолжающейся блокады Донбасса со стороны украинских радикалов при молчаливом согласии официального Киева.

Согласован механизм обмена

Участники гуманитарной подгруппы выработали альтернативный механизм обмена удерживаемых лиц с учетом пленных, которые отказываются возвращаться на Украину и в Донбасс, сообщила представитель ЛНР в рабочей подгруппе по гуманитарным вопросам Ольга Кобцева.

«На заседании группы удалось рассмотреть все вопросы повестки дня. В частности, обсуждали ситуацию с удерживаемыми лицами, которые отказались участвовать в обмене, в том числе при посредничестве представителей комиссариата ООН по правам человека. Был выработан альтернативный механизм по обмену, и в настоящее время продолжается работа над согласованием списков», — сообщила она.

Вопрос обмена пленными по формуле «всех на всех» является одним из основных пунктов Комплекса мер по выполнению минских соглашений.

О политике ни слова

О подробностях дискуссии в политической подгруппе стороны предпочли не говорить. Лишь и.о. главы МИД ДНР, представитель в политической подгруппе Наталья Никонорова сообщила, что республика обратилась к международному сообществу с призывом повлиять на Киев с целью полной реализации комплекса мер по выполнению минских соглашений.

«Мы призываем незамедлительно обратить внимание на сложившуюся в переговорном процессе ситуацию и принять все необходимые меры для оказания давления на Киев с целью скорейшей, буквальной и полной реализации Комплекса мер, как единственной и безальтернативной программы мирного урегулирования ситуации на Донбассе», — говорится в обращении.

По словам Никоноровой, действия украинской стороны привели к тому, что уже более двух лет участники переговорного процесса далеки даже от начала реализации документов, подписанных в Минске. «Мы искренне обеспокоены отсутствием реакции мирового сообщества на такие действия со стороны Украины по затягиванию переговорного процесса и выполнения Комплекса мер», — заявила она, добавив, что Украина продолжает уклоняться не только от выполнения Комплекса мер и введения в действие закона об особом статусе ДНР и ЛНР, но и от обсуждения компромиссного механизма вступления в силу данного закона, который предложил бывший глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер.

Следующая встреча Контактной группы пройдет в Минске 12 апреля.

По материалам

Источник

Добавить комментарий